2018年8月10日 10淘金讯 沙特从不掩饰自己的强硬。在经历了驱逐大使、叫停投资之后,沙特与加拿大的外交纠纷不仅没能熄火,反而有越烧越旺的架势。沙特外长朱拜尔周三表示,下一波报复措施可能会影响两国之间的投资。事实上,数据显示,加拿大似乎并不是沙特“重要的盟友”,在“2030愿景”框架下行进的沙特,对加拿大异乎寻常的激烈反应究竟在打什么算盘?
摩擦升级
沙特要对加拿大进一步施压了。当地时间周三,就在朱拜尔表示要影响两国投资的同一天,知情人士透露,沙特央行和国有养老基金已指示其海外资产管理公司要“不惜代价”出售其所持的加拿大资产,而这将影响价值数亿加元的股票、债券和现金。
对于外界担忧的能源摩擦,沙特能源部长稳住了市场的情绪。当地时间9日,沙特能源部长法利赫在一份声明中表示,这个世界上最大的石油出口国有一个“坚定而长期的政策”,即石油供应不受政治的影响。
纠纷始于人权。加拿大外交部3日在推特上发文,对于沙特此前逮捕维权人士表达了“严重忧虑”,敦促沙特当局立即释放这些人。沙特外交部6日凌晨发表声明,指责加拿大干涉其内政,要求加拿大驻沙特大使24小时内离境,并召回沙特驻加拿大大使。
与此同时,沙特也强调决定冻结同加拿大所有新的商业和投资交易。随后,沙特方面还宣布暂停往返加拿大多伦多的所有航班以及在加国的一切医疗项目。在加拿大的沙特留学生也没逃过这场纠纷。
切断与加拿大的教育往来并不是件小事。2015年数据显示,沙特已经成为加拿大第六大留学生来源国,其中沙特短期交换生每周在加拿大平均花费900美元,而长期留学生每年的平均花费能达到3.51万美元。在渥太华大学教阿拉伯文学的教授迪卜估计,沙特学生每年对加拿大经济的贡献约为4亿美元,而国际学生每年的贡献约为150亿美元。
敲山震虎
沙特不打无把握之仗。朱拜尔在周三的记者会上称,在危机解决之前,沙特不会在加拿大进行新的投资,但他补充说,现有贸易和投资不会受到影响。加拿大政府的数据显示,去年沙特和加拿大之间的贸易额为32.3亿美元,其中沙特向加拿大出口额为21.4亿美元,这也意味着,在贸易上沙特是存在一定优势的。
整体上看,沙特与加拿大之间的联系并不紧密。此前统计显示,沙特只是加拿大的第20大进口国,加拿大从沙特进口的原油也仅占其每年进口总量的9%左右。但如果把放大镜放在地区,那么情况可能就不一样了。据了解,沙特是加拿大在波斯湾的第二大出口市场,仅次于阿拉伯联合酋长国。
更为重要的是,随着近年来沙特经济的多元化,加拿大正在加码这块土地。加拿大政府的一份报告也显示,在加拿大2016年对沙特的所有出口产品中,坦克、装甲车、零部件和汽车占了大约45%,而原油和铜矿石占加拿大进口量的98%左右。
在本就稀薄的交易中略胜一筹给了沙特强硬立场的底气,毕竟牺牲一个加拿大对沙特的经济并不会造成重要影响,而沙特真正的目的也有些醉翁之意。中国国际问题研究院副院长董漫远对北京商报记者分析称,沙特目前在中东地区、阿拉伯世界甚至是伊斯兰世界的领袖地位均受到挑战,沙特目前的目标就是要立信立威。如今沙特在能源经贸方面有一定底气,拿加拿大开刀,为的是敲山震虎,一方面意在警告那些对沙特内政指手画脚的西方国家会遭到同样的待遇,另一方面也是对其他穆斯林世界国家的敲打,毕竟后者的经济普遍较为困难,对沙特的依赖较大。
伤敌一千自损八百
“牺牲”加拿大的震慑效果不言而喻,但这或许并不是一个完美的计划。德国媒体报道称,多哈研究所专家苏丹·巴拉卡特认为,“把一切突然中断,最先让沙特公民陷入困难,这让沙特人必须更换学习的地方,或者在别的地方接受治疗——这对这些人来说是很困难的”。
另一点则在于,“2030愿景”的改革计划摆在眼前,而今与加拿大的关系骤然降至冰点,没有人能够预料事情的走向,这也侧面影响了沙特的改革进程。有媒体分析称,如果沙特与加拿大的外交关系破裂,将非常不利于沙特彻底改革本国经济,沙特吸引外国投资者的努力也恐将白费。
沙特正在努力戒掉“油瘾”。沙特目前为改革经济推行的“2030愿景”,主要内容就是通过减少政府补贴、增加税收和发展工业、国防、旅游、娱乐等行业增加国家收入,减少对石油的依赖。其中,吸引外资就是一个重要的方向。
今年7月,知情人士透露称,沙特正加大力度吸引外国投资,以推动沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的经济改革计划,包括建立两只总规模超过180亿美元的投资基金,以帮助沙特与外国公司组建合资企业。
沙特在全力抢救自己对外资的吸引力。2017年,外国对沙特的直接投资已经从2016年的74亿美元降至14亿美元,成了14年来的最低点,而在2007-2008年金融危机前几年,沙特每年吸引外资的数额平均达到182亿美元。
虽然沙特的投资情况出现了下滑,但董漫远并不认为与加拿大的这场外交摩擦能在多大程度上影响沙特与其他国家的贸易往来。
董漫远认为,沙特现在是一个“香饽饽”,西方国家都在对它垂涎三尺,其他国家纵是对沙特的行事方法有一定忌惮,也不会放弃这个对自己国家经济利益大有帮助的市场。今年1月,从不允许游客入境的沙特开放了旅游签证,去年末沙特接连解禁女性驾驶汽车、解禁电影院,而这也成了沙特市场开放的一个标志。